雖然中國(guó)在運(yùn)用政府績(jī)效考核平臺(tái)方面進(jìn)行了很多有益的探索,取得了一些成效,但同時(shí)也出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題。因此,根據(jù)中國(guó)的實(shí)際情況,并在借鑒世界各國(guó)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,急需對(duì)中國(guó)現(xiàn)有的
政府績(jī)效考核進(jìn)行持續(xù)的改進(jìn)和優(yōu)化。
(一)政府績(jī)效考核的環(huán)境優(yōu)化
首先,要解決
政府績(jī)效考核的體制問(wèn)題,使政府績(jī)效考核更加制度化和規(guī)范化。政府績(jī)效本身比較復(fù)雜,涉及到政府方方面面的工作。為保證政府績(jī)效考核作用的有效發(fā)揮,需要組建高層次、綜合性、協(xié)調(diào)性的機(jī)構(gòu)主抓政府績(jī)效考核。
其次,要強(qiáng)化政府組織的績(jī)效文化,引導(dǎo)組織全員的積極參與和認(rèn)同???jī)效文化是有效開(kāi)展績(jī)效考核的“軟環(huán)境。”因此,要避免以往更多強(qiáng)調(diào)“打分排名”的考核導(dǎo)向,尤其是加強(qiáng)績(jī)效考核中的溝通環(huán)節(jié)。
一是要對(duì)績(jī)效考核的技術(shù)本身有一個(gè)科學(xué)的態(tài)度。由于政府績(jī)效本身的復(fù)雜性,因此績(jī)效考核不可能對(duì)真實(shí)的政府績(jī)效做出完全正確的評(píng)價(jià)??陀^地講,績(jī)效考核的準(zhǔn)確性是相對(duì)的,而模糊性是絕對(duì)的???jī)效考核更多的是一個(gè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的工具,因此,其測(cè)量不一定是精準(zhǔn)的。
二是要從系統(tǒng)化角度設(shè)計(jì)政府績(jī)效考核體系。
績(jī)效考核不是一套簡(jiǎn)單的指標(biāo)體系和考核方法堆砌而成。
三是要加強(qiáng)政府績(jī)效信息系統(tǒng)的建設(shè)???jī)效考核的內(nèi)容,說(shuō)到底評(píng)的是信息,如果缺乏有效的工作信息,績(jī)效考核結(jié)果也不可能準(zhǔn)確。目前各級(jí)政府的電子政務(wù)的發(fā)展,已經(jīng)為績(jī)效信息系統(tǒng)提供了有利物質(zhì)條件,也對(duì)降低政府績(jī)效考核成本、減少績(jī)效考核中的人為因素、完善績(jī)效管理系統(tǒng)起著重要的技術(shù)支撐作用。