政府績(jī)效考核是政府管理借鑒企業(yè)管理有效形式的產(chǎn)物,績(jī)效考核是一個(gè)有計(jì)劃、有準(zhǔn)備、有指導(dǎo)、有溝通的循環(huán)過(guò)程,既重視結(jié)果,亦重視行為。政府績(jī)效考核具有五大特點(diǎn):
1.政府績(jī)效考核實(shí)行分層分類。
分層分類有利于提高管理效能和科學(xué)化水平。分層就是根據(jù)職權(quán)大小與活動(dòng)范圍的大小,依據(jù)現(xiàn)有地方政府層級(jí)進(jìn)行劃分和評(píng)估,如可以根據(jù)需要?jiǎng)澐挚蔀槭小⒖h、鄉(xiāng)等層級(jí)。分類是在設(shè)置地方政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的過(guò)程中,根據(jù)政府行政行為不同性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要,按照一定的類別來(lái)衡量所應(yīng)遵守的基本要求。
從整個(gè)國(guó)家體制架構(gòu)層面看,政府就是執(zhí)行機(jī)構(gòu),必須講究效率,因此對(duì)政府部門及公務(wù)員的考核首先要凸顯執(zhí)行力???jī)效考核要堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,在全面考核公務(wù)員德、能、勤、廉的同時(shí),突出對(duì)公務(wù)員工作業(yè)績(jī)的考核,根據(jù)工作量大小、工作難易程度、工作態(tài)度好壞、工作紀(jì)律性強(qiáng)弱、工作效率高低進(jìn)行綜合分析。
沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)就沒(méi)有管理,沒(méi)有量化標(biāo)準(zhǔn)就沒(méi)有精細(xì)化管理。
政府績(jī)效考核指標(biāo)體系的建立是開(kāi)展績(jī)效管理工作的前提,用指標(biāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)容的考核,要以定量考核為主,輔之以定性考核,即時(shí)對(duì)暫時(shí)難以量化的也要提出便于把握的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
4.政府考核重視結(jié)果運(yùn)用
通過(guò)績(jī)效考核制度的制訂和指標(biāo)的確定,要給部門及個(gè)人清晰的完成績(jī)效的結(jié)果預(yù)期,否則完成績(jī)效就缺少動(dòng)力機(jī)制。