近年政府提出，要充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”讓政府服務(wù)變得更加智慧，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)”，實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享，讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”是該戰(zhàn)略的延續(xù)，體現(xiàn)了政府在行政管理領(lǐng)域的創(chuàng)新。
從背景動(dòng)機(jī)來(lái)看，是以互聯(lián)網(wǎng)帶動(dòng)電子政務(wù)發(fā)展。行政管理是我國(guó)最早實(shí)施信息化的領(lǐng)域，電子政務(wù)作為促進(jìn)公共管理持續(xù)發(fā)展的重要方法，有利于政府部門為公眾提供信息，提高公共服務(wù)質(zhì)量，拓展公眾參與渠道，但同時(shí)，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”又不是對(duì)電子政務(wù)的簡(jiǎn)單字面替換，在當(dāng)今數(shù)據(jù)信息化飛速發(fā)展的時(shí)代，政府比以往更需要依靠活躍技術(shù)來(lái)帶動(dòng)制度變遷。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”對(duì)完善行政服務(wù)具有重要意義，行政部門不僅需要簡(jiǎn)政放權(quán)，還需要提供更好的公共產(chǎn)品和行政服務(wù)以降低市場(chǎng)交易成本，互聯(lián)網(wǎng)能提升行政服務(wù)的效率，故互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)的結(jié)合體現(xiàn)著某種必然性。
從手段和方法來(lái)看，是以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、思維和資源實(shí)現(xiàn)融合創(chuàng)新。互聯(lián)網(wǎng)絕不僅是傳輸信息的介質(zhì)，而是技術(shù)、思維、資源的有機(jī)結(jié)合。思維層面，政府要擺脫遺忘電子政務(wù)以行政為主導(dǎo)的傳統(tǒng)模式，建立并運(yùn)用客戶思維、技術(shù)思維、創(chuàng)新思維，以互聯(lián)網(wǎng)模式來(lái)思考和解決問(wèn)題。資源層面，強(qiáng)調(diào)政府行政資源與社會(huì)資源的整合。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”能促進(jìn)園游政務(wù)服務(wù)的提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)生更多的新服務(wù)模式、新服務(wù)形式和新服務(wù)主體，滿足全新的社會(huì)需求，從而形成一個(gè)全新的智能化政務(wù)服務(wù)體系。
從愿景和目標(biāo)來(lái)看，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”有利于打造整體政府和協(xié)同治理。一方面，它是政府自覺(jué)引入時(shí)代信息，利用外部力量驅(qū)動(dòng)自我變革的行為。另一方面，它基于政府變革，為社會(huì)發(fā)展諸如活力，提升國(guó)家整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。不同于人們想象的跨越式發(fā)展，信息技術(shù)推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、驅(qū)動(dòng)國(guó)家轉(zhuǎn)型是一種漸變式演進(jìn)。
鑒于此，在推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的過(guò)程中，要注意實(shí)效和創(chuàng)新，避免冒進(jìn)和華而不實(shí)的噱頭。尊重歷史發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步規(guī)律，采取快速迭代的發(fā)展思路也許比一味依靠頂層設(shè)計(jì)更有實(shí)效。
