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目前，我國(guó)政府績(jī)效考核普遍缺乏相應(yīng)的法律和制度保障、沒(méi)有建立一個(gè)系統(tǒng)的一體化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，同時(shí)缺乏績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的約束力，制約政府績(jī)效考核的問(wèn)題主要有：政府績(jī)效考核的認(rèn)識(shí)誤區(qū)普遍存在、績(jī)效考核的指標(biāo)體系亟待完善、對(duì)平時(shí)考核缺乏關(guān)注、績(jī)效考核方法及程序有待優(yōu)化、對(duì)績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用不夠等問(wèn)題。

針對(duì)以上問(wèn)題對(duì)政府績(jī)效考核工作的有效實(shí)施帶來(lái)很大困擾，導(dǎo)致以上問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因有2方面：其一，客觀上是由于我國(guó)政府部門績(jī)效考核配套法律制度不完善；其二，主管上是由于政府部門對(duì)績(jī)效考核目標(biāo)的認(rèn)識(shí)不到位、對(duì)績(jī)效考核過(guò)程的管理欠規(guī)范。

1.政府績(jī)效考核配套的法律制度不夠完善

立法保障是政府績(jī)效考核實(shí)施的關(guān)鍵。發(fā)達(dá)國(guó)家已將績(jī)效考核作為政府機(jī)構(gòu)的立法要求，并建立了相應(yīng)的考核機(jī)構(gòu)。而我國(guó)對(duì)政府績(jī)效考核并沒(méi)有專向的制度和專門的考核機(jī)構(gòu)。而我國(guó)對(duì)政府績(jī)效考核并沒(méi)有專向的制度和專門的考核機(jī)構(gòu)。由于沒(méi)有對(duì)政府績(jī)效考核專門的立法規(guī)范，導(dǎo)致考核過(guò)程中存在隨意性大、規(guī)范化程度不足等一系列問(wèn)題，使得政府績(jī)效考核工作缺乏有效的立法保障。

2.對(duì)政府績(jī)效考核目標(biāo)的認(rèn)識(shí)和把握不到位

政府部門的工作大都是非體力性勞動(dòng)，其績(jī)效大都表現(xiàn)為無(wú)形的服務(wù)，而不是有形的、可量化的物質(zhì)產(chǎn)品，其質(zhì)和量都缺乏確定性和可評(píng)估性。政府部門干部人事工作績(jī)效的間接性、滯后性，使我們難以確定其貢獻(xiàn)程度、難以對(duì)其進(jìn)行有效的定性定量分析，導(dǎo)致對(duì)績(jī)效考核難以定量定性。